中共中央、国务院近日印发《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》(简称《教育规划纲要》)，要求各地区各部门认真贯彻执行。

《纲要》指出，今后高考不再“一考定终身”，将确定多元录取机制，包含择优、自主、推荐、定向、破格等五类，力争不遗漏任何有成才期望和有才华者。

我国将成立国家教育体制改革领导小组、教育咨询委员会、国家教育考试指导委员会等机构，研究制定考试改革方案。

另外，在高校试行设立总会计师职务，提升经费使用和资产管理专业化水平。公办高等学校总会计师由政府委派。

十年之后

战略目标：到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。

具体目标基本普及学前教育；巩固提高九年义务教育水平；普及高中阶段教育，毛入学率达到90%；高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率达到40%；扫除青壮年文盲；继续教育参与率大幅提升，从业人员继续教育年参与率达到50%；全面提高少数民族和民族地区教育发展水平；到2020年，基本实现市(地)和30万人口以上、残疾儿童少年较多的县(市)都有一所特殊教育学校。

不挤独木桥了

五类录取方法上大学

蓝图：纲要提出，普通高等学校本科招生以统一入学考试为基本方式，结合学业水平考试和综合素质评价，择优录取。

对特长显著、符合学校培养要求的，依据面试或者测试结果自主录取。

高中阶段全面发展、表现优异的，推荐录取。

符合条件、自愿到国家需要的行业、地区就业的，签订协议实行定向录取。

对在实践岗位上作出突出贡献或具有特殊才能的人才，建立专门程序，破格录取。

难点：中国教育学会会长、北京师范大学教授顾明远表示，高考改革要符合社会发展速度，例如“推荐录取”必须建立在整个社会诚信基础之上。21世纪教育研究院副院长熊丙奇则建议，清理高考加分政策，保证教育公平。

孩子书包轻了

学生课业负担受监测

蓝图：纲要提出，建立学生课业负担监测和公告制度。不得以升学率对地区和学校进行排名，不得下达升学指标。各种等级考试和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学与升学的依据。

难点：中国教育学会会长、北京师范大学教授顾明远指出，学生“减负”的关键是要对学生的负担正确理解。造成负担的确与目前的考试制度有关，但也与教学方式和学习内容有很大关系。如果考试和学习的知识需要死记硬背，学生负担就会很重。如果学习内容能够激发学生兴趣，学生就不会感到负担很重。

没必要择校了

不再设重点校重点班

蓝图：纲要提出，到2020年，基本实现区域内均衡发展。切实缩小校际差距，着力解决择校问题。加快薄弱学校改造，着力提高师资水平。实行县(区)域内教师、校长交流制度。实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法。义务教育阶段不得设重点学校和重点班。

难点：央视特约评论员杨禹指出，择校难的原因，大家都很清楚。而改革迟迟得不到推动，原因是措施过散，下药温吞。此前推出的相关改革措施，往往是按照单线条来进行，各项措施彼此之间的关联不够，没有形成一个整体。