深圳目前已探明横岗——罗湖断裂带、莲塘断裂带、温塘——观澜三条断裂带，专家表示，断裂带只是表示有发生地震的潜在危险。

位于罗芳村山上的地震带，表面石头大部分已经风化。晶报 张定平/图

深圳野生动物园的野生动物观测站，设了5个动物观测点。晶报 张定平/图

晶报（记者 吴建升） 日前，全国人大来深对我市《防震减灾法》执行情况进行检查。市应急办(地震局)在汇报时指出我市已对3条断裂带(即横岗——罗湖断裂带、莲塘断裂带、温塘——观澜断裂带)进行了探测。

消息一经披露，即在市民中引起较大反响。大家普遍关心的问题是：断裂带与地震有何关系，是否意味着深圳随时可能发生地震呢?如果是，地震的破坏度会有多大?深圳又该如何应对呢?

断裂带背后的故事

“这就是莲塘地震断裂带的开端部分，它从这里向东北穿过梧桐山，然后一直延伸到东部大亚湾。”10月21日，地震专家、中国地震局驻深圳办事处副主任刘升礼，站在位于罗湖区罗芳村西山北坡中国地震局深圳地震台外，指着山坡上的一处裸露的岩石告诉记者，除了莲塘断裂带，深圳另两个断裂带，一个是横岗——罗湖断裂带，另一个是温塘——观澜断裂带。

“深圳三条断裂带的探测，是震害防御工作的一部分。”刘升礼说，中国位于世界两大地震带-环太平洋地震带与欧亚地震带的交汇部位，受太平洋板块、印度板块和菲律宾海板块的挤压，断裂带十分发育。大地构造位置决定，地震频繁震灾严重。在20世纪里，全球共发生3次8.5级以上的强烈地震，其中两次发生在我国;进入本世纪，又相继发生了汶川和玉树大地震。我国地震主要分布在五个区域：台湾地区、西南地区、西北地区、华北地区、东南沿海地区和23条地震带上。

“广东就位于东南沿海地震带上，而且是一个断裂带密布的地区。”刘升礼说，在广东、特别是珠三角地区，经济发达，城市密布，人口和物质财富高度集中，一旦发生强震，将造成人员重大伤亡和无可估量的经济损失。地处珠三角的深圳就面临这样的问题，最有效的办法就是预防为主，防御与救助相结合。在地震监测、预报的同时，加强震害防御和应急救援工作。地震预测，特别是短期和临震预测目前还是一个没有突破的世界性难题。我国目前只能对某些类型的地震进行一定程度的预测，预测水平较低。

“由于地震的难以预测性，作为深圳这种经济发达，人口密集，财富高度集中的城市，最好的办法就是未雨绸缪防患于未然，把本市的地震地质情况摸清楚，然后采取行之有效的措施。”刘升礼说，从2006年起，深圳历时2年，综合运用多种技术和手段，完成了“横岗——罗湖”、“莲塘”、“温塘——观澜”三条断裂带的探测，并掌握了三条断裂带的分布特征、隐伏位置、埋藏深度及活动性等详细资料。“这些探测成果，不但为深圳未来震害预测与防御工作，也在城市规划、土地利用和建设工程中发挥着重大的作用。”

深圳并不平静

“东南沿海地震带地理上主要包括福建、广东两省及江西、广西邻近的一小部分。深圳位于东南沿海地震带中段，有三条断裂带穿过市区，具有发生中强地震的地质构造背景，会不会随时发生地震呢?”针对一些市民的担心，刘升礼说断裂带只是表示有发生地震的潜在危险。

近400年来，深圳地区无强震记录的历史，但在东南沿海发生的强震对其产生过影响：

1918年2月13日，汕头南澳发生7.3级地震，福田区原住民村落屋瓦遭震落;

1905年8月11日，澳门发生过5.5级地震;

1962年3月19日，河源发生6.1级地震;

1969年7月26日，阳江发生6.4级地震;

2006年12月26日，台湾以南海域发生7.2级地震，深圳市民普遍有感。

近年来，深圳有感地震时有发生，都对深圳造成了一定的影响：

2006年深圳以南的担杆岛海域3.6级地震

2008年北京奥运期间大鹏半岛有感地震群

“查阅深圳地震的相关资料，你会发现一个特别现象——较强的地震似乎总在‘绕’着深圳走，都发生在周边地区，而深圳只是受到轻微波及，未产生过破坏性。”刘升礼介绍，国家地震局深圳地震台1978年开始筹建，1980年1月投入运行，30年来有仪器记录到发生在深圳的有感地震总共有5次，区域都在大鹏半岛，最高级的为1999年的3.7级，最低的为2008年8月20日的2.6级。“而这些三级左右的地震，都不会造成破坏。”刘升礼表示，深圳处于东南沿海地震带的搌布区域，地震活动相对稳定，但由于地震的难以预测性，所以也需时时戒备。

市应急办有关人士表示，对待地震深圳不能高枕无忧，心存侥幸。深圳具有发生中强地震的构造背景，地震基本烈度为七度，是国家确定的地震重点监视防御区，应监测与预防并举，有重点地全面防御。

构建地震“防火墙”

10月21日中午，在深圳动物园龟蛇馆内，管理员何军武抓起一只大巴西龟告诉记者：“别看它是只乌龟，它可是地震局‘特聘’的地震观察员呢。”每天，何军武都会详细记录这些龟的反应情况。

陪同记者在园内采访的动物园策划部摄影师李木生告诉记者，早在2006年4月，市地震局就与动物园联合建立了“深圳野生动物地震观察与科普教育基地”，在园里设立了五个动物观察点，聘请动物做“地震观察员”，通过观察动物的异常反应，来进行震前预报。五个观察点上，每天都有专人负责，分别进行观察记录。每季度最后一个工作日，观察站要向地震局提交季度观测记录汇总。如遇到可能的地震异常情况，当天就需及时向地震局汇报。此外，还在市野生动物园建立了“动物与地震”科普馆。

“当年聘请动物当‘地震观察员’，只是我们开展防震减灾工作的一部分。”市应急办监测预警处处长董吉孝告诉记者，针对深圳人口稠密、经济发达、毗邻港澳、社会敏感度较高的特点，从2006年开始，深圳就开展了震害预测与防御对策系统建设，在随后的3年中，对原特区2亿平方米建筑物抗震性能进行了普查，对14.5万栋建筑物和生命线工程(水、电、交通、通讯设施等)进行了易损性分析，预测了不同地震作用下可能发生的人员伤亡与经济损失，提出了防御地震灾害的措施和应急对策。

到目前为止，建成了梅林、蛇口、石岩、大鹏、坪地5个地震测震台站和5个流动测震台站，以及进行地震数据分析处理的地震监测中心，并与省地震局合作建成了罗湖、蛇口、龙华、观澜、福永、龙岗、大鹏7个强震台站，并实现了与省地震局数据互联互通。还计划在2020年前，在全市建成应急避难所共1111 处，可安置人员400到600万人。目前已初步完成莲花山公园、荔枝公园两处应急避难所建设。市民政部门已经建立了一个面积约7500平方米的救灾物资储备仓库，在救灾仓库中储存了帐篷、照明灯、发电机、棉被、毛毯等多种救灾物资。此外，我市还利用“慈善超市”，储存了一批衣、被、食品，当紧急救灾工作需要时，直接安排于救灾工作。

购房者鲜问“抗震级别”

10月18日，记者致电西丽一家楼盘售楼处，问到房屋抗震级别时，售楼小姐有些惊讶地说：“这个我还不清楚，我也没碰到过买房时问这个的人。”连日来，记者致电和暗访多家楼盘售楼处，发现情况大体都差不多，买房者极少有问抗震级别的，而卖房的也多数不清楚。只有一家高档楼盘的售楼小姐，跑去问过其经理后，才告诉记者：深圳楼盘的抗震标准为7级，而他们楼盘的则是8级，一般都会在售房合同中标注清楚。

“我看过不少楼盘，就看看地段、价格、户型、公共设施等，确实没想过还有抗震级别这个问题。”一位刚在某楼盘买下一套中小户型房子的女士向记者坦言。

“其实，汶川大地震刚过那会，深圳的买房人大多都先要问房子的抗震标准问题。”有过多年售楼经历，现已出任某楼盘售楼经理的赵小姐告诉记者，那段时间，看楼客大多不约而同地问：这个楼盘是什么建筑结构?能抗几级地震?哪堵墙装修时不能砸掉等等。当时深圳的一个网络调查显示，超过86%的市民在地震之后准备去了解房屋的建筑结构，超过50%的市民表示，房屋的抗震指数将对自己的购房起到“决定性作用”，超过90%的市民“愿意”或“在一定范围内愿意” 购买建筑抗震指数更高的房屋。

“汶川地震刚过那阵儿，血淋淋的教训让人们下意识把抗震标准放在购房的重要位置。”赵小姐表示，但去年下半年以来至今，由于深圳房价在政府的调控政策下逆势上涨，不断攀高，人们的注意力便从对抗震标准的关注转移到对房价的恐慌性关注上，即我以后还能不能买得起房，还能不能买得到房，鲜有人关注房子抗震标准便不足为奇了。

据刘升礼介绍，深圳的城市建筑抗震标准是按照7度的抗震烈度来设计和施工的(重点生命线工程、学校、医院的等级还会提高一些)。“我要纠正前边那位售楼小姐的说法，抗震标准一般是指抗击地震的烈度，而不是震级，所以她所说的抗震标准不是7级，应为7度，别看‘级’和‘度’一字之差，内涵却是天地之差。”他说，按照国家抗震的相关要求，地震烈度6度及以上地区工业与民用建筑要进行抗震设防，一些重点城市比如深圳的抗震标准为7度，在发生5.5级地震时可保无损;8度设防的则可抗6.1级地震，“北京市中国地震局大楼就是按8度抗震标准设计建造的”。

“很多售楼小姐和购房市民，‘度’、‘级’不分，把抗震烈度误为震级，这说明我们有必要加强地震常识的宣传普及工作。”刘升礼认为，利用多种方式，加强地震科普，将是深圳未来防震工作中的重要一环。

记者了解到，一些国家和地区已经通过法规的手段，对避让地震断裂带，或者说地震断层进行了强制规定。早在1994年，美国就在《地震活断层划定法案》中，规定建筑物必须远离活断层。同时，根据建筑物在新的地震中暴露出来的问题，以及日本等国家的经验，美国也会及时对现有的建筑抗震规范进行修正，并确保执行。北京市也有专家呼吁尽快立法禁止在地震断裂带，或地震断层进行重大工程建设，因为这是目前对付震灾最有效的手段。

记者了解到，我市有关部门将对三条断裂带和我市的其它断裂带的活动性、危害性及其地震危险性，开展进一步的探测、监测、研究、论证。对于甄别为地震断裂带(地震活断层)的，就要在城市规划、土地利用、工程建设中充分考虑其不利影响。

记者调查中还了解到，2008年5月，山东就规定建中小学必须避开地震断裂带。今年4月，宁夏回族自治区宣布，今后宁夏严禁在地震断裂带上新建大型居民区、学校、医院以及重要基础设施。深圳是不是也有必要制定类似规定呢?刘升礼表示，深圳与其它地区的地质及地震潜在危害的情况不尽相同，应根据自身情况，进行严密科学的论证后再做决定。但刘升礼承认，如果不把建筑物建在地震断裂带上，不管地震的发生是否有预报，都可大幅度减少生命和财产的损失。

“近年来深圳在防震减灾方面做了很多工作，下一步应该加强地震知识的普及，只有地震知识普及了，防震减灾才能在公众内心深处引起真正的重视。”刘升礼说，只有公众防震减灾意识增强了，掌握更多逃生技巧，在地震来临时，才能获得更多生存希望。“很多市民购房时，对抗震标准‘度’、‘级’不分，说明我们的地震科普工作还任重道远。”

横岗一罗湖断裂

深圳断裂带的主干断裂

在目标区内，横岗一罗湖断裂自东北向西南经过坪山、炳坑水库、铜锣径水库、横岗、新田、深圳水库进入深圳市区。以深圳水库为界，大致可把横岗一罗湖断裂分成东北段和西南段。其中东北段自北向南又可分成平行相间的三条断裂，依次是鸯禾嶂一横岗一罗湖断裂、清风岭一烂寨顶断裂和炮台山一横岗头断裂。

莲塘断裂

分为南北两支

北支福田断裂自铜锣径一带往西南经福田、老虎坳、牛屎凹至蛇地坑一带。南支亦叫田螺坑断裂，由福田南一带起向西南延伸，经过盐田坳、西坑、高坳东、田螺坑、求水岭、莲塘、西岭下村、罗芳村然后进入香港地区。目标区长约16公里。

温塘一观澜断裂

可分西支和东支断裂

二者近于平行展布西支断裂起自深圳水库，往北西经求水山、大芬、贵坑至秀峰工业城一带，全长约10km。东支断裂东南起自新平村、经沙湾、下李朗、山塘、菠萝凹、南蛇塘、观澜镇至凹背围，目标区内全长约24km。

以上资料及断裂带示意图源自公开出版的清华大学CNKI系列数据库浙江大学余成华博士论文《深圳市断层活动性和地震危险性研究》(2010年6月完成)。该文作者现供职于深圳市勘察研究院有限公司环境地质研究所，从事防灾减灾和环境地质相关工作，2006年一2008年曾参与深圳市防震减灾“十五” 计划重点项目“深圳市活断层探测与地震危险性评价”研究。