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| 惩戒教育：约定，约束，约成（3） |
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更新时间：2011-12-30 22:08:58 |
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前苏联教育家马卡连柯指出，“凡是必须使用惩罚的地方，凡是使用惩罚能够有益处的地方，老师就应当使用惩罚。无论哪一个教师，都不应该矫揉造作地说‘我是圣人，不使用惩罚’。”
教育学家哈尔拉莫夫认为，惩戒教育“能使学生更深刻地分析自己的性格和操行，迫使他（她）更认真地思考自己的行为，有助于锻炼他（她）的抑制能力，就是说能够抵制引诱，抑制那些破坏规定准则的不体面的行为。”
全国人大代表、石家庄第二中学校长邵喜珍认为，没有惩戒的教育不是完整的教育，没有惩罚的教育是一种虚假的教育、脆弱的教育、不负责任的教育。①
中央教育科学研究所学校教育研究部主任刘京铎认为，教育惩戒是完整教育的重要组成部分，有助于未成年人的人格健康和谐发展。没有经历过教育惩戒的人，其生命成长是有缺憾的；经历过适当教育惩戒的人，其人格才能健康和谐发展。②
中国青少年研究中心副主任孙云晓认为，“从表面上看，无批评教育似乎颇具人文色彩，而实质上是教育上的无知。对每个未成年人来说，批评教育是人生中不可缺少的珍贵营养；而对于容易受到娇宠的独生子女来说，无批评教育简直就是让他们在危险面前信马由缰。”在教育孩子的过程中，坚持以表扬激励为主永远是对的，坚持以批评惩罚为辅也永远是对的，但是，“没有批评对教育是缺钙的教育，是不负责任的教育，是危险的教育。”对于孩子出现的不良行为偏向，表现的错误精神倾向，正确的教育方法就要敢于说“不”，并且坚持到底。所以，“没有惩罚的教育是不完整的教育，没有惩罚的教育是一种虚弱的教育、脆弱的教育、不负责任的教育。”③
上海市教育科学研究院教育法制研究与咨询中心谭晓玉博士认为，“惩戒权是国家赋予学校和教师管理学生的应有职权，也是教师专业权力之一。惩戒权的行使，是现代学校制度的客观要求，是教师履行法定职责的必要手段。现代中小学校管理，不是不要惩戒，更不是取消惩戒，而应限制惩戒，规范惩戒，教师肆意行使惩戒的权力要受到约束和限制，惩戒的极端方式体罚应当禁止。”教育应该尊重学生，以学生为本，但尊重学生并不等于纵容学生，放任学生。“教师依法享有惩戒权，但更要依法行使惩戒权。”①
在西方一些发达国家，体罚一般都是法令禁止的，但惩戒权却有所保留。
19世纪中叶兴起的儿童权利保护运动，促进了体罚在很多国家的废除。近代社会以来最早明确以法律的形式禁止体罚的是波兰（1783年），其次是卢森堡（1845年）、荷兰（1850年）、奥地利（1870年）、法国（1877年）、芬兰（1890年）、挪威（1935年）、瑞典（1958年）、丹麦（1968年）、英国（1986年）……
在英国，1986年以前，教师可以对学生进行必要的惩罚，社会默许体罚的存在。认为教师的身份代表父母，具有监督管教学生的责任和权力。但在具体惩罚学生的事件中，必须按照一定的规定，慎重执行。一些地方教育当局规定学校及教师惩罚学生必须遵守的要求有：
1. 用鞭子或皮带必须经过认可的标准；
2. 必须备有惩罚记录簿，列明体罚原因及处理过程，经过校长签署核准许可，并接受查验；
3. 实习教师、代课教师、临时聘用教师等均不得施行体罚，至少具有三年以上教师资格者才能施行体罚；
4. 年龄在八岁以下的儿童禁止体罚；
5. 绝对禁止在班上或众人面前施行体罚；
6. 施用打手心的体罚，每双手不得超过三下；
7. 女学生只限于打手心，但仅限于由女教师来执行，如果鞭打男生臀部，不得超过六下；
8. 对患有生理或心理缺陷的学生，必须事先获得医护人员许可才可施行体罚。②
还有的地方教育当局规定，学校体罚学生只有校长一人全权处理。
1986年后，英国法律明确规定不准体罚学生，但保留了教师的惩戒权，比如：罚写作文；周末不让回家，陪值班老师值班；见校长，让校长惩罚；停学，等等。
在亚洲和西方少数国家，仍然将惩罚教育或惩戒教育作为一种教育手段列入有关法律制度。如韩国《教育处罚法》中，明确规定对学生的处罚条例，女生可以打小腿5下，男生打小腿10下等。新加坡学校教育中也有这种“鞭刑”惩罚。英国贵族教育中至今保留着“鞭笞”内容，王子违规，同样接受由校役执行的惩罚。美国学校，对于犯了错误的学生，根本就不给申辩的机会，犯了错误就要接受惩罚，让学生在接受教训的过程中自悟，最终改正错误。① |
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